| BETA ISLAND project | CROKIK Ltd | Item T40 | CROKIK Ltd | BETA ISLAND project |
КОД СТРАНИЦЫ : T40
Содержание : Иммиграция в США ( продолжение )
Иммиграция в США
Продолжение серии публикаций о
новом иммиграционном
законодательстве
США,
подробно остановимся на структуре
управления и опишем каждое из
Федеральных
ведомств, а в заключении, как обычно,
приведем десять распространенных
вопросов для сдачи экзамена на
Гражданство.
Начало в 26)
Глава 2
Структура правления. Федеральные
Ведомства
Специальные министерства и
ведомства США имеют власть и
полномочия в
части
допуска иностранных граждан в
страну, регулирования режима
пребывания
иностранцев в США и принятия
иностранных граждан на постоянное
жительство.
Департамент Юстиции ("Department of
Justice") В функции Департамента
Юстиции, среди прочих, входит
охрана государственных границ
страны.
Новое иммиграционное
законодательство, в частности
Закон 1996 года о
Борьбе
с Незаконной Иммиграцией ("Illegal
Immigration and Immigrant
Responsibility Act," IIRA), предусматривает
меры, направленные на
усиление
пограничного контроля в целях
предотвращения незаконного
перехода
границы и
въезда в страну иностранцев без
документов.
Новый закон предусматривает
увеличение персонала
пограничников,
сооружение
дополнительных пограничных
сооружений, а также установку более
совершенного
оборудования для охраны
государственных границ.
Департамент Юстиции определяет
права граждан на въезд в страну;
регулирует условия пребывания
иностранных граждан в США;
занимается выдворением из страны
лиц, у которых нет права находится в
стране.
Департамент Юстиции имеет
следующую структуру:
Генеральный Прокурор,
Служба Иммиграции и Натурализации,
Офис Иммиграционного Надзора,
Совет Иммиграционных Апелляций,
Иммиграционные Судьи,
Административные Судьи,
Специальный Советник по
Иммиграционно-Трудовой Практике.
Генеральный прокурор ("Attorney
General") выполняет предписания
Иммиграционного законодательства.
Функции Генерального Прокурора
выполняют
специальные службы - Офисы
Иммиграции и Натурализации
("Immigration and
Naturalization Offices" или INS), которые
также входят в состав
Департамента Юстиции.
Иммиграционные суды и Совет
Апелляций независимы
от
Иммиграционных офисов и вместе
составляют систему
Исполнительного Офиса
Иммиграционного Пересмотра
("Executive Office of Immigration Review").
Иммиграционные судьи заняты
преимущественно решением вопросов
депортации и
дел по недопуску в страну
иностранцев ("exclusion").
Иммиграционные
судьи
также решают вопросы о лишении
статуса постоянного жительства.
Решения,
принятые иммиграционными судьями,
могут быть обжалованы в Совете
Иммиграционных Апелляций ("Board of
Immigration Appeals"). Большая часть
апелляций, поступающих в Совет,
связана с оспариванием (несогласием)
решений о депортации. Совет также
рассматривает апелляции по другим
вопросам, например, решения о
залоге ("bail"), пароле
("parole"),
содержании иностранца под стражей,
наложение штрафа, лишение статуса
постоянного проживания.
На протяжении ряда лет
иммиграционная система
подвергалась изменениям.
До
1983 года, например, все судьи входили
в систему иммиграционных офисов.
На
практике это означало, что одни и те
же лица выполняли функции судей в
дополнение к функциям
иммиграционных служащих.
Общественное беспокойство
вызванное тем, что такая система не
обеспечивает объективности
рассмотрения
дел, привело к изменениям в
структуре. Иммиграционный Акт 1952
года
несколько смягчил ситуацию,
запретив судьям
председательствовать при
рассмотрении тех дел, в
рассмотрении которых они
участвовали в качестве
иммиграционных служащих.
Однако, иммиграционные судьи по
прежнему оставались в определенной
зависимости от Иммиграционного
офиса, в состав которого они
входили. В
1983
году Департамент Юстиции разрешил
эту проблему и вывел
иммиграционных
судей из состава Иммиграционных
офисов, подчинив их
непосредственно
Помощнику Генерального Прокурора.
Государственный Департамент
("State Department") Для многих
иностранцев
иммиграционный процесс начинается
за пределами Соединенных Штатов, в
одном
из 200 консульских учреждений и
посольств, которые являются частью
Государственного Департамента США.
Государственный Секретарь,
возглавляющий
Государственный Департамент, имеет
полномочия выдавать паспорта
гражданам
страны, устанавливать правила и
ограничения выезда из страны и
въезда в
страну во время чрезвычайного
положения. В структуру
Государственного
Департамента входят Госсекретарь,
Бюро Консульских Учреждений,
Консульские
учреждения США.Департамент Труда
("Department of Labor")
Иностранцы, приезжающие в США на
работу, до получения рабочей визы
должны
получить разрешение ("labor
certification") Департамента Труда
("Department
of Labor"). Департамент Труда дает
разрешение в том случае, если
придет
заключению, что на американском
рынке рабочей силы не имеется
достаточно
квалифицированных работников
данной категории и что принятие на
работу
иностранца не окажет
неблагоприятного воздействия на
условия труда
американских рабочих.
В состав Департамента труда входят
следующие отделы: Секретарь Труда,
Администрация по Подготовке и
Трудоустройству, Отдел Трудовых
Стандартов,
Совет Апелляций Заключения по
трудовой Пригодности.Департамент
Здравоохранения ("Department of Health")
Департамент Здравоохранения также
играет важную роль в выполнении
иммиграционных законов США. В
частности. Отдел Общественной
Службы
Здравоохранения Департамента
имеет своих представителей за
границей и во
всех портах прибытия. Функция этого
Отдела - проведение медицинского
обследования иностранцев,
ожидающих иммиграционные визы на
въезд в США.
Роль медицинского обследования
возрастает, поскольку одним из
оснований
не
допуска в страну является
медицинские противопоказания,
например,
наличие
заразных заболеваний. Департамент
Здравоохранения возглавляет
Секретарь
Департамента. В структуру
Департамента входят - Отдел
Ресурсов,
Общественная Служба
Здравоохранения.
Примерный список вопросов и
ответов для сдачи экзамена на
гражданство
США
11. From what country did the U.S. win independence? England/U.K.
11. У какой страны Америка отвоевала
независимость?
Ответ: Англии/Объединенного
Королевства
12. What country did we fight during the Revolutionary War?
England/U.K.
12. С какой страной мы воевали во
время Революционной Войны?
Ответ: Англия/Объединенное
Королевство
13. Who was the first president of the U.S.? George Washington
13. Кто был первым Президентом США?
Ответ: Джордж Вашингтон
14. Who is the President of the U.S. today? Bill Clinton
14. Кто сегодня является Президентом
США?
Ответ: Бил Клинтон
15. Who is the Vice President of the U.S. today? Al Gore
15. Кто является Вице Президент США?
Ответ: Эл Гор
16. Who elects the President of the U.S.? The Electoral College
16. Кто выбирает Президента США?
Ответ: Коллегия Избирателей
17. Who becomes President of the U.S. if the President should
die? Vice
President
17. Кто становится Президентом США,
если действующий Президент умрет?
Ответ: Вице Президент
18. For how long do we elect the President? Each term = four
years
18. На какой срок мы выбираем
Президента?
Ответ: На четыре года
19. What is the Constitution? The supreme law of the land
19. Что такое Конституция?
Ответ: Самый главный закон страны
20. Can the Constitution be changed? Yes, by amendment
20. Может ли быть изменена
Конституция?
Ответ: Да, путем внесения поправок.
Источник : http://SweetDream.i.am
(c) G.K.Novikov ( Russia / Saint-Petersburg )
09.09.99